Анализ ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 9 месяцев 2018 года

Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения, по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов РФ, а также анализ достижения контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года, по категориям медицинских работников, как в целом, так и по субъектам РФ, за 9 месяцев 2018 года (исходя из оценочных показателей «трудового дохода» в субъектах РФ), по данным представленным Росстатом.

 

Анализ среднемесячной заработной платы по здравоохранению в целом

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении за 9 месяцев 2018 года составил 40 698,8 руб. (по полному кругу организаций) — это на 24% выше показателя за 2017 год (32 815,10 руб.).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы за 9 месяцев 2018 года с предыдущим отчетным периодом (6 месяцев 2018 года – 40 862,30 руб.) отмечается снижение данного показателя на 0,4%. В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 51 субъекте РФ, из них до 1% — в 39 регионах; от 1%до 2% — в 9 регионах; от 2% до 2,7% в 3 регионах (г. Санкт-Петербург — 2,1%; Архангельская область – 2,1%; в Мурманской области — 2,7%).

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2017 года (31 639,4 руб.)размер среднемесячной заработной платы увеличился на 28,6%.

Если сопоставлять размер среднемесячной заработной платы по регионам за 9 месяцев 2018 года, то уровень её колебаний составляет от 24 381,1 рублей (Кабардино-Балкарская республика) до 85 174,0 рублей (г. Москва).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	24,5	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	2	субъектах РФ	(2,3%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	29	субъектах РФ	(36%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	23	субъектах РФ	(28%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	11	субъектах РФ	(14%)
от	40	тыс.руб.	до	45	тыс.руб.	в	5	субъектах РФ	(6,1%)
от	45	тыс.руб.	до	55	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	55	тыс.руб.	до	65	тыс.руб.	в	2	субъектах РФ	(2,3%)
от	65	тыс.руб.	до	75	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	75	тыс.руб.	до	85,1	тыс.руб.	в	2	субъектах РФ	(2,3%)

При этом в 67 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы ниже общероссийского показателя в сфере здравоохранения, что составляет 82% от общего их числа.

Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения в разрезе федеральных округов показывает, что в 4 федеральных округах РФ наблюдается отставание от общероссийского показателя по здравоохранению за 9 месяцев 2018 г.:

по Северо-Кавказскому федеральному округу — на 34%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 26 936,7 руб.,

по Приволжскому федеральному округу — на 24%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 30 774,8 руб.,

по Южному федеральному округу — на 23%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 31 251,6 руб.,

по Сибирскому федеральному округу — на 12%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 35 733,8 руб.

 

Динамика сравнительных данных по размерам средней заработной платы работников здравоохранения в целом по Российской Федерации

Период	Размер средней зарплаты (руб.)	Динамика средней зарплаты к 9 мес. 2017 года (%)	Динамика средней зарплаты к 2017 года (%)	Динамика средней зарплаты к 6 мес. 2018 года (%)	Диапазон размеров средней заработной платы (руб.)
					Минимум	Максимум
9 мес. 2017 г.	31 639,4	—	—	—	19 042,8	62 439,8
2017	32 815,1	—	—	—	19 669,1	65 460,1
6 мес. 2018 г.	40 862,3	—	—	—	24 485,4	85 441,7
9 мес. 2018 г.	40 698,8	128,6	124	99,6	24 381,1	85 174,0

 

Анализ средней заработной платы по категориям работников

1. Врачи

По данным Росстата размер средней заработной платы врачей за 9 месяцев 2018 года по РФ составил 73 608,5 руб.

При сравнении с показателями 2017 года (56 444,7 руб.) размер среднемесячной заработной платы врачей за 9 месяцев 2018 года выше на 30,4% .

По сравнению с 6 месяцами 2018 года (73 952,0 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,5%. В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 48 субъектах РФ, из них снижение до 1% — в 33 регионах; от 1% до 2% — в 12 регионах; от 2% до 3,6% — в 3 регионах (Мурманская область -2,1%; Магаданская область – 2,5%, республике Адыгея- 3,6%).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2017 г. – 53 112,0 руб.), отмечается ростданного показателя на 38,6%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы врачей по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 40 641,2 руб. (республика Ингушетия) до 136 464,9 руб. (Магаданская область, с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	40,6	тыс.руб.	до	45	тыс.руб.	в	6	субъектах РФ	(7%)
от	45	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	14	субъектах РФ	(17%)
от	50	тыс.руб.	до	55	тыс.руб.	в	17	субъектах РФ	(21%)
от	55	тыс.руб.	до	60	тыс.руб.	в	11	субъектах РФ	(14%)
от	60	тыс.руб.	до	65	тыс.руб.	в	10	субъектах РФ	(12%)
от	65	тыс.руб.	до	75	тыс.руб.	в	9	субъектах РФ	(11%)
от	75	тыс.руб.	до	85	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	85	тыс.руб.	до	95	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	95	тыс.руб.	до	136,5	тыс.руб.	в	7	субъектах РФ	(9%)

В 63 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы врачей ниже общероссийского показателя, что составляет 78% от общего их числа.

Фактическое отношение средней заработной платы врачей к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 361,0 руб.) за 9 месяцев 2018 года составило 197%. Показатель соотношения — 200% не достигнут в 25 регионах, из них в 7 регионах — от 199,9% до 199,1%; в 2 регионах — от 198,9% до 198,2%; в 6 регионах от 197,8% до 196,3%; в 3 регионах — от 196% до 195,3%; в 7 регионах от 194,1 до 186,4% (Тюменская область -194,1%; Забайкальский край- 193,6%, республика Адыгея — 193,5%; Магаданская область- 193%; Пермский край -192,7%; республика Хакасия -189,8%; Мурманская область-186,4%).

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 14 регионах, а диапазон его находится в пределах от 186,4% (Мурманская область) до 229,9% (Курганская область).

2. Средний медицинский персонал

Средняя заработная плата среднего медицинского персонала по РФ за 9 месяцев 2018 года составляет 36 379,7 руб.

При сравнении с показателями 2017 года (30 246,1 руб.) размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала за 9 месяцев 2018 года выше на 20,3%.

По сравнению с 6 месяцами 2018 года (36 688,0 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,8%

В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 64 регионах, из них до 1% — в 39 регионах; от 1% до 2% — в 19 регионах; от 2% до 2,7% — в 6 регионах (Псковская область- 2,1%; Орловская область – 2,1%; Магаданская область – 2,2%; Архангельская область – 2,3%; Мурманская область 2,6% ; Московская область — 2,7%) .

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2017 г. — 29 199,8 руб.), отмечается ростданного показателя на 24,6%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы среднего медицинского персонала по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 20 726,4 руб. (республика Ингушетия) до 73 197,9 руб. (г. Москва).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	20,7	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	17	субъектах РФ	(21%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	30	субъектах РФ	(37%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	15	субъектах РФ	(19%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	8	субъектах РФ	(10%)
от	40	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	50	тыс.руб.	до	60	тыс.руб.	в	1	субъектах РФ	(1%)
от	60	тыс.руб.	до	70	тыс.руб.	в	5	субъектах РФ	(6%)
от	70	тыс.руб.	до	73,2	тыс.руб.	в	1	субъектах РФ	(1%)

В 63 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы данной категории работников ниже общероссийского показателя, что составляет 78% от общего их числа.

Фактическое отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 361,0 руб.) за 9 месяцев 2018 года составило 97,4%. Показатель соотношения — 100% не достигнут в 12 субъектах РФ, из них в 6 регионах — от 99,9% до 99,2%; в 4 регионах — от 98,3% до 97,1%; в 2 регионах — от 95,9% до 95,8% (Мурманская область – 95,9%; республика Хакасия – 95,8%).

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 4 регионах, а диапазон его находится в пределах от 95,8% (республика Хакасия) до 115,8% (Калининградская область).

3. Младший медицинский персонал

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала по данным Росстата по РФ составляет 33 569,1 руб.

При сравнении с показателями 2017 года (21 412,7 руб.) размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала за 9 месяцев 2018 года выше на 56,8%.

По сравнению с 6 месяцами 2018 года (33 634,7 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,2%.

В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 49 регионах, из них до 1% — в 36 регионах; от 1% до 2% — в 11 регионах; от 2,2% до 2,4% — в 2 регионах (г. Москва -2,2%; Курская область — 2,4%).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2017 г.- 19 640,2 руб.), отмечается ростданного показателя на 70,9%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы младшего медицинского персонала по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 20 412,2 руб. (республика Ингушетия) до 68 313,9 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	20,4	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	24	субъектах РФ	(30%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	28	субъектах РФ	(35%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	12	субъектах РФ	(15%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	5	субъектах РФ	(6%)
от	40	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	6	субъектах РФ	(7%)
от	50	тыс.руб.	до	60	тыс.руб.	в	0	субъектах РФ	(0%)
от	60	тыс.руб.	до	68,3	тыс.руб.	в	6	субъектах РФ	(7%)

В 63 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы данной категории ниже общероссийского показателя, что составляет 78% от общего их числа.

Фактическое отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 361,0 руб.) за 9 месяцев 2018 года составило 89,9%. Показатель соотношения — 100% не достигнут в 46 субъектах РФ , из них в 8 регионах — от 99,8% до 99%; в 17 регионах — от 99% до 98% ; в 12 регионах — от 98% до 95,9% ; в 9 регионах — от 95% до 87,5% (Мурманская область — 87,5%; Пермский край — 91,3%; республика Хакасия — 92,6%; Псковская область- 92,7%; Кемеровская область – 93%; Костромская область – 94,2%; Астраханская область — 94,3%; г. Санкт- Петербург — 94,8%; г. Москва – 95%).

 

Динамика сравнительных данных по размерам средней заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по РФ за 9 месяцев 2018 года

Врачи

Период	Размер средней зарплаты (руб.)	Динамика средней зарплаты к 9 мес. 2017 года (%)	Динамика средней зарплаты к 2017 году (%)	Динамика средней зарплаты к 6 мес.2018 года (%)	Диапазон размеров средней заработной платы (руб.)
					Минимум	Максимум
9 мес. 2017 г.	53 112,0	—	—	—	29 445,1	95 367,5
2017 г	56 444,7	—	—	—	31 956,7	100 521,5
6 мес. 2018 г	73 952,0	—	—	—	40 494,7	139 911,9
9 мес. 2018 г.	73 608,5	138,6	130,4	99,5	40 641,2	136 464,9
Средний медицинский персонал
9 мес. 2017 г.	29 199,8	—	—	—	16 780,4	58 676,5
2017 г	30 246,1	—	—	—	17 456,3	61 389,7
6 мес. 2018 г	36 688,0	—	—	—	20 443,7	74 127,9
9 мес. 2018 г	36 379,7	124,6	120,3	99,2	20 726,4	73 197,9
Младший медицинский персонал
9 мес.2017 г.	19 640,2	—	—	—	12 346,7	40 095,1
2017 г.	21 41,7	—	—	—	13 023,0	44 295,9
6 мес. 2018 г	33 634,7	—	—	—	20 323,2	68 723,9
9 мес. 2018 г	33 569,1	170,9	156,8	99,8	20 412,2	68 313,9

 

Диапазоны* показателей «Дорожных карт» по категориям работников за 9 месяцев 2018 года

Врачи
Диапазон*	от 200,1% до 229,9,2%	от 199,1% до 199,9%	от 198,2% до 198,9%	от 196,3% до 197,8%	от 195,3% до 196%	от 186,4% до 194,1%
Количество субъектов РФ	56	7	2	6	3	7
Средний медицинский персонал
Диапазон*	от 100% до 115,8%	от 99,2% до 99,9%	от 97,1% до 98,3%	от 95,8% до 95,9%
Количество субъектов РФ	69	6	4	2
Младший медицинский персонал
Диапазон*	от 100,3% до 109,0%	от 99% до 98,8%	от 98 до 99%	от 95,9% до 98%	от 87% до 95%
Количество субъектов РФ	35	8	17	12	9

(*Данные рассчитаны в соответствии Методикой расчета оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности, утв. приказом Росстата от 09.11.2016 г. №713)

 

Оценочные показатели достижения целевых показателей на 2018 год за 9 месяцев 2018 год в сравнении с предыдущими отчетными периодами 2018 года

Категории	Плановые целевые показатели на 2018 г. (%)	Фактическое выполнение за3 мес. целевых показателей на 2018 г. (%)	Фактическое выполнение За 6 мес. целевых показателей на 2018 г. (%)	Фактическое выполнение за 9 мес целевых показателей на 2018 г. (%)	Количество регионов, не достигших за I квартал 2018 г. целевых показателей на 2018	Количество регионов, не достигших за II квартал 2018 г. целевых показателей на 2018 г.	Количество регионов, не достигших за 9 мес. 2018 г. целевых показателей на 2018 г.
Врачи	200	204	196,9	197	5	26	25
Средний медперсонал	100	100,5	97,7	97,4	1	12	12
Младший медперсонал	100	93,8	89,5	89,9	9	45	46