Руководители российских регионов вносят в местные парламенты законопроекты, нарушающие не только закон о профсоюзах, но и ряд международных конвенций, касающихся профсоюзных гарантий. Об этом «Солидарности» 13 февраля рассказал председатель профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Николай Водянов. По его словам, такая инициатива связана с принятыми поправками к российскому законодательству. Ранее «Солидарность» уже сообщала о том, что последствия преобразования Федерального закона № 64, вступившего в действие в прошлом году, ударили по профсоюзу госслужащих. В частности, побочным эффектом изменения антикоррупционного законодательства стала обязанность госслужащего согласовывать свою профсоюзную деятельность с руководством. В профсоюзе считают ситуацию неприемлемой и пытаются добиться изменения закона.
— В законе четко прописано, что федеральные госслужащие обязаны согласовывать свою выборную должность с непосредственным руководством – это, как я уже говорил, само по себе катастрофа. Теперь и региональные власти проводят аналогичные законопроекты у себя, копируют это в законодательства областей, краев и республик. Таким образом, все муниципальные госслужащие на выборных профсоюзных должностях будут обязаны идти на поклон к руководству. Часть из них предпочтет попросту уйти – и их можно понять! Это максимально далеко от принципа, по которому профсоюзная деятельность независима от государства и работодателя, — предупреждает профлидер.
Как предполагает Водянов, если такие законопроекты беспрепятственно пройдут в региональных парламентах, оперативно внести в них изменения будет сложно. При этом, по его словам, сама процедура согласования профлидера в законе не прописана, что дает руководству дополнительные козыри. Не понятно, должна ли процедура проводиться в письменной или устной форме, очно или заочно, а также до выборов в коллективе или после. По сути, федеральный закон и региональные законопроекты предоставляют руководителям бюджетных организаций самые широкие возможности для нейтрализации по-настоящему боевых профлидеров. По мнению Николая Водянова, впоследствии закон может угрожать и коллегам из других отраслей.
— Хочу предупредить всех коллег, трудящихся в бюджетной сфере, – медиков, педагогов, работников культуры. Апробированный сегодня на госслужащих закон впоследствии могут распространить на всех бюджетников. Это наша общая проблема! Отдельно хочу обратиться к профсоюзным депутатам. Поправки, предусматривающие исключение профсоюзных организаций из этого закона, надо проводить как можно более оперативно. Иначе станет слишком поздно! – уверен Водянов.
Отдельной темой, которую затрагивает новый закон, становится работа депутатов, избранных от профсоюзов в структуры различного уровня – начиная от муниципальных собраний и заканчивая Госдумой. По сути, совмещение депутатства с профессиональной профсоюзной деятельностью становится невозможным. В профсоюзе госучреждений уверены: если на федеральном уровне в ближайшие месяцы не внести соответствующие поправки в закон, нелегко придется десяткам тысяч выборных профактивистов по всей стране.